法界觀點╱若審標不實涉貪 5年刑起跳

法界觀點╱若審標不實涉貪 5年刑起跳 – 社會 – 自由時報電子報 (ltn.com.tw)

〔記者林嘉東/綜合報導〕台鐵太魯閣號撞上翻落鐵軌的工程車造成重大傷亡,檢警連日來密集約談行動,除追訴李義祥過失致死罪嫌外,也祭出政府採購法,追查得標的東新營造是否有違法轉包、借牌圍標等不法;如若標案過程再出包,比如查出有台鐵官員審標不實,甚至刻意圖利廠商,則全案又將升高至觸犯刑度五年起跳的貪污治罪條例圖利重罪。

和風聯合法律事務所律師蔡正傑指出,依政府採購法規定,借牌投標政府標案,借牌者和提供牌照之人都有刑責,最重可處三年徒刑。

政府採購法 處罰惡性參標

蔡正傑表示,政府採購法第八十七條第五項規定,主要是處罰「惡性」的「無合格參標資格廠商」,借用有合格參標廠商的借牌參標行為,藉以確保採購程序的公平性。東新營造若提供牌照給他人參標,提供牌照與借牌者均涉及政府採購法第八十七條第五項規定;如果在工程標案中,另找不同廠商圍標,相關人也涉及同法第八十七條第五項,最重都可判處三年徒刑。

蔡正傑說,政府採購法規定,得標廠商應自行履行工程、勞務契約,原契約中應自行履行的主要部分不得轉包;東新是否能將工程轉包,要依投標公告之內容。不過若有報備,也可以分包;至於沒報備的處罰,須視合約怎麼約定。

此外,台鐵的承辦官員若是在審標過程有瑕疵,且具有圖利的故意而非單純瑕疵,則恐涉犯五年以上徒刑的貪污治罪條例圖利罪;若檢方能證明官員與得標廠商間有不法對價關係,還恐涉及刑責更重、十年起跳的貪污治罪條例收賄罪。